本报讯   12月23日，全国政协在京召开双周协商座谈会。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持会议并讲话。
      常州大学史良法学院曹义孙教授应邀参加座谈会，并就“加快转变政府职能，增强政府公信力”问题作了题为《优先完善行政组织法，进一步夯实政府职能转变法律基础》的专题发言。
      曹义孙教授认为，随着我国政府向服务型政府的转向，加快转变政府的职能是我国行政体制改革的关键。从法治眼光看，职责法定是政府转变职能、依法行政的前提，也是落实政府法无授权不得为、法定职责必须为的条件，而组织法定是职责法定的重要组成部分。曹义孙教授提出，现有的行政组织法律制度，无法完全支撑我国当下服务型政府的职能转变，所以应优先完善我国行政组织法体系，尽快把行政组织部的修改纳入国家立法规划，列入一类立法项目。曹义孙教授建议，行政组织法的完善，除了一套成熟的程式与方法外，还特别要注意构建科学完整的法律体系，至少应当由行政组织基本法、行政机关编制法、行政改革法三大部分构成。
      座谈会讨论深入，气氛热烈，委员们和专家学者谈看法、议对策、提建议。俞正声不时插话询问，与大家互动交流。全国政协副主席杜青林、张庆黎、陈元、刘晓峰出席座谈会。                                                                  （张建）